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2019.08.07

我省召開海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作暨灣長制建設(shè)推進(jìn)會(huì)議

海洋環(huán)境保護(hù)職能整合入生態(tài)環(huán)境部門后，江蘇有哪些作為?統(tǒng)籌陸海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，江蘇又有什么具體舉措?日前，江蘇召開海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作暨灣長制建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)這些問題給出了答案?！　〉乩韰^(qū)位重要　　江蘇海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大　　良好的海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對(duì)于全省生態(tài)安全具有舉足輕重的影響，對(duì)增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感具有標(biāo)桿意義?！　〗衲晔侨『Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作新機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年，此次會(huì)議是海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能劃歸生態(tài)環(huán)境廳后江蘇召開的第一次系統(tǒng)會(huì)議。在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融合融入、重建重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期召開會(huì)議，重要性不言而喻。　　江蘇沿海地區(qū)包括南通、連云港、鹽城3個(gè)設(shè)區(qū)市，全省海岸線長954公里，海域面積3.75萬平方公里，海洋資源綜合指數(shù)居全國第4位，國土面積占全省總面積近二分之一。作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略、長三角“一體化”戰(zhàn)略和江蘇“1+3”功能區(qū)布局的交匯點(diǎn)，隨著長江大保護(hù)等重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，江蘇沿海地區(qū)已成為新一輪基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局的重要承載區(qū)域，是江蘇最具綜合優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)發(fā)展增長極之一?！　〗K沿海地區(qū)擁有全國最大面積的濱海濕地，劃有鹽城沿海珍禽自然保護(hù)區(qū)、大豐麋鹿自然保護(hù)區(qū)2個(gè)國家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)和啟東長江口北支省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。前不久，鹽城黃海濕地申遺成功，成為江蘇首個(gè)自然遺產(chǎn)，填補(bǔ)了國內(nèi)濕地類世界自然遺產(chǎn)空白。在得到世界公認(rèn)的頂級(jí)生態(tài)品牌的同時(shí)，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境也提出了更高、更嚴(yán)的要求。　　“2019年底主要國控入海河流全部消除劣Ⅴ類;到2020年，我省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類水質(zhì))比例達(dá)到72.6%?！睂?duì)照會(huì)議確定的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)，江蘇在制度標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施和科技支撐等方面能力還有差距。　　攻堅(jiān)海洋生態(tài)環(huán)境突出問題　　全面推進(jìn)灣長制建設(shè)　　在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，連云港市積極響應(yīng)國家號(hào)召，成為全國首批5個(gè)灣長制試點(diǎn)地區(qū)之一。試點(diǎn)工作一年多來，形成“以海定陸、以陸護(hù)海、網(wǎng)格協(xié)同、信息保障”的灣長制工作模式，近岸海域水質(zhì)得到明顯改善。目前，江蘇正在深入總結(jié)連云港灣長制試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)灣長制規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?！　〉Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和灣長制建設(shè)仍面臨陸源入海污染壓力依然較大，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制有待完善，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力不足等問題?！　∨c隊(duì)伍初創(chuàng)相對(duì)應(yīng)的是工作任務(wù)仍然比較繁重。根據(jù)要求，2019年底前，沿海三市要完成入海排污口專項(xiàng)排查。目前，省生態(tài)環(huán)境廳已印發(fā)了入海排污口排查方案，編制了排查技術(shù)手冊(cè)，排查工作正在穩(wěn)步推進(jìn)?！　⊥瑫r(shí)，沿海三市還要開展沿海農(nóng)業(yè)和生活污染防治，海水養(yǎng)殖污染治理，實(shí)施污染物排?？偭靠刂?，加強(qiáng)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，建立陸海統(tǒng)籌部門協(xié)調(diào)及多元共治體系?！　　皬?qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，打造生態(tài)環(huán)境部門為主、其他部門分工負(fù)責(zé)的海洋大環(huán)保格局，推動(dòng)灣長制建設(shè)全覆蓋?！泵鎸?duì)新時(shí)代江蘇海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一張“白紙”，省生態(tài)環(huán)境廳將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委省政府工作部署，圍繞改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)中心，發(fā)揮新體制優(yōu)勢(shì)，建立“1+1+N”體系，即瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，編制一個(gè)規(guī)劃，重點(diǎn)提升制度標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施和科技支撐等五個(gè)能力。全力攻堅(jiān)當(dāng)前我省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)全省海洋生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中趨好，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標(biāo)提供有力支撐。

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2019.08.07

黨員引領(lǐng) 生態(tài)發(fā)展 由小流域試點(diǎn)“治水”帶動(dòng)的“治村”

結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，為打好太湖水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)太湖流域高質(zhì)量發(fā)展，省環(huán)保宣教中心到常州市武進(jìn)區(qū)開展武進(jìn)港小流域水環(huán)境綜合治理省級(jí)試點(diǎn)調(diào)研?！　⊥ㄟ^調(diào)研了解到，隨著洛陽鎮(zhèn)戴溪片區(qū)小流域系統(tǒng)治理試點(diǎn)建設(shè)成功效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，洛陽鎮(zhèn)的岑村和羅家頭村在村書記帶領(lǐng)下，發(fā)動(dòng)地方黨員、企業(yè)家，采用“自主募資、自主謀劃、自主建設(shè)、自主管護(hù)”的模式，打造了兩個(gè)具有代表性的村莊支浜水環(huán)境綜合治理工程，并在提升村莊整體風(fēng)貌上下功夫，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。　　羅家頭村位于武進(jìn)港一條支流河道的北側(cè)，支流河道清淤之后，河水變清了，可河岸還是泥石灘?！　　按蠹也欢家恢毕牒煤眯拚拥?，可是咱們自己力量有限。如今政府花了很大的代價(jià)和力氣來治理村里的河道，我們老百姓自己是不是也要出一份力?”在村民小組支部會(huì)議上，村民小組長羅岳義提出了要自修河岸的想法，結(jié)果得到了村里黨員代表們的一致通過?！　×_家頭村民在村里黨員的帶領(lǐng)下，不分老幼、不分男女，紛紛有錢出錢、有力出力，“羅文龍20萬元，羅儀5萬元，羅澤5萬元，羅國進(jìn)1萬元……”最終募集到30多萬元。加上村里的50萬元集體資產(chǎn)，一并投入水環(huán)境整治工程，建設(shè)了護(hù)岸、休閑涼亭還有配套的綠道。河道整治的地方涉及一些村民的自留地，村民主動(dòng)鏟了菜騰出了地方，無償提供使用，最多的一戶拿出了6分多地。由于俯瞰起來，環(huán)境整治改造的區(qū)域形似“如意”，由此得名“如意灘”。　　“這只是我們的一期工程，二期還將對(duì)進(jìn)村的道路進(jìn)行硬化拓寬，一些破舊的房子進(jìn)行拆除重建……”羅家頭村正由治水變成“治村”，美麗鄉(xiāng)村的藍(lán)圖正由規(guī)劃變?yōu)閷?shí)踐?！　∠啾攘_家頭村，岑村的村集體經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)，原來的老工業(yè)園區(qū)，給村集體經(jīng)濟(jì)帶來收益的同時(shí)，也造成了環(huán)境臟亂差等問題。立足可持續(xù)發(fā)展，村黨委書記蔣健當(dāng)機(jī)立斷，一家一家爭取村民支持，對(duì)園區(qū)進(jìn)行停產(chǎn)整改。村里先后投入6000余萬元對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，拆除舊廠房，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房，組建專門的管理隊(duì)伍，篩選優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)駐，提質(zhì)增效的同時(shí)，村莊環(huán)境也得到了改善。　　在此基礎(chǔ)上，蔣健帶動(dòng)村委推進(jìn)村莊整體環(huán)境整治，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為帶動(dòng)發(fā)展、造福百姓的新引擎。岑村先后投入900余萬元，開展村莊河道疏浚和生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)村河塘、全村水系水網(wǎng)的連通;投入40余萬元，修繕房屋2.5萬平方米，提升村莊風(fēng)貌;通過種植綠樹，將綠化覆蓋率由原來的33.1%提高到40.7%?！　〗衲?月，蔣健被授予江蘇“最美基層共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)，岑村也成為“常州最美鄉(xiāng)村”?！搬宕妩h委就是為村民謀福祉，我們不會(huì)停下發(fā)展壯大的步伐，我們不僅要做常州的最美村，更要努力成為江蘇乃至全國的最美村?！笔Y健說，目標(biāo)是讓生活在岑村的每個(gè)人都由衷地感到美好和幸福。　　這次深入基層調(diào)研，我們真切感受到只有不忘初心，牢記使命，才能時(shí)刻心系百姓，切實(shí)解決群眾關(guān)心的問題。洛陽鎮(zhèn)羅家頭村和岑村的黨員干部自覺同人民群眾想在一起、干在一起，有的放矢解決村莊生態(tài)環(huán)境實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感，無疑是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的一道生動(dòng)注解。

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